계란으로 바위 치기? 어민의 정당한 권리는 찾을 수 있습니다
“국가나 대기업을 상대로 한 어업피해 보상 청구, 혼자서는 계란으로 바위 치기입니다. 정확한 피해 조사와 법적 근거를 통해 잃어버린 어민의 권리를 되찾아 드립니다.”
항만 공사, 발전소 온배수 배출, 간척 사업, 혹은 예기치 못한 유류 오염 사고 등 국책사업과 대규모 해양 사고의 가장 큰 피해자는 평생 바다를 터전으로 살아온 어촌계와 개별 어민들입니다. 하지만 막대한 자본과 조직력을 갖춘 원인 제공자(국가기관, 대기업)를 상대로 어민이 직접 피해를 입증하고 정당한 보상금을 받아내는 것은 현실적으로 불가능에 가깝습니다.
어업피해 보상 청구가 기각되는 결정적 이유
대부분의 어업피해 보상 청구는 감정적인 호소에 그치거나, 법적 요건을 갖추지 못해 기각되거나 터무니없이 낮은 보상금으로 합의 종결됩니다. 정당한 보상을 받기 위해서는 반드시 다음의 난관을 논리적으로 돌파해야 합니다.
1. 인과관계의 엄격한 입증 (가장 큰 난관)
해양 생태계의 변화가 전적으로 해당 사업(또는 사고) 때문임을 과학적이고 법리적으로 입증해야 합니다. 상대측은 ‘자연적인 수온 변화’, ‘적조 현상’, ‘타 오염원’ 등을 핑계로 책임을 회피하려 합니다. 이를 반박할 수 있는 객관적인 데이터가 필요합니다.
2. 불공정한 피해조사 용역 결과
보통 원인 제공자(사업 시행자) 측에서 비용을 대고 연구 기관에 피해조사 용역을 맡깁니다. 이 과정에서 어민들에게 불리한 조사 기준이 적용되거나 축소된 피해 면적이 산정될 위험이 큽니다. 용역 보고서의 오류를 찾아내고 재조사를 요구할 수 있는 고도의 분석 능력이 요구됩니다.
3. 복잡한 수산업법 기반 보상금 산정 기준
수산업법 및 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률(토지보상법)에 따른 어업권(면허, 허가, 신고 어업) 별 평년 수익액 산정 기준은 매우 복잡합니다. 관행적인 어업 실적이나 누락된 위판 실적을 합법적으로 소명하지 못하면 보상금은 반토막이 납니다.
정당한 보상금을 이끌어내는 3단계 입증 절차
성공적인 보상금 수령을 위해서는 초기 단계부터 전문가가 개입하여 치밀하게 대응해야 합니다.
- 어업실적 및 피해 기초조사: 면허어업, 허가어업 등 어업의 종류에 따른 합법적 조업 구역을 확인하고, 과거 수년간의 위판 실적, 소득 증빙 자료를 수집하여 기초 데이터를 확립합니다.
- 피해조사 용역기관 선정 및 참여: 어민(어촌계) 측에 유리한 조사 항목이 반영되도록 용역 기관 선정 과정부터 관여하며, 현장 조사 시 입회하여 어업인들의 의견이 누락되지 않도록 감시합니다.
- 행정심판 및 보상금 증액 청구: 도출된 손실보상액이 부당하다고 판단될 경우, 수용재결이나 이의재결 신청, 중앙해양심판원 청구 등 가능한 모든 행정 쟁송 절차를 통해 보상금 증액을 이끌어냅니다.
어민의 든든한 방파제, 이음행정사사무소
어업피해 보상은 해양 생태계에 대한 이해와 수산업법 등 해사 행정 전반을 아우르는 깊은 전문성이 필수적입니다. 일반적인 행정사나 변호사가 쉽게 접근할 수 없는 특수 영역입니다.
대한민국 해양수도 부산에 자리한 이음행정사사무소는 부울경 지역 어촌계의 생태를 누구보다 잘 이해하고 있습니다. 거대 자본과 국가기관을 상대로 어민들이 정당한 권리와 생존권을 되찾을 수 있도록, 복잡한 피해 조사 분석부터 보상금 수령 단계까지 가장 든든한 방파제가 되어 드리겠습니다.
생계가 달린 막막한 상황, 혼자 고민하지 마십시오. 아래의 연락처로 피해 발생 지역과 어업 종류(예: 양식장, 연안통발 등)를 알려주시면, 해사 특화 행정사가 즉시 현장 중심의 대응 전략을 안내해 드립니다.